原文发表于《科技导报》2025年第7 期 《中国与沙特清洁能源合作：基础、挑战与未来发展潜力 》

　　清洁能源转型是一项应对全球气候变化，牵动全球供应链的工程，而关键矿产则是实现净零碳排放目标和发展清洁能源技术不可缺少的物质基础。在沙特试图摆脱对石油经济依赖的前提下，如何保障能源转型过程中所亟需的关键矿产供给、快速发展清洁能源产业是沙特调整经济结构多元化、实现“2030愿景”的重点。当前，中国“一带一路”倡议与沙特“2030愿景”目标高度契合，双方在清洁能源领域合作可以充分实现资源PG电子模拟器 PG电子网站禀赋互补、技术经验共享、产业市场互通。《科技导报》邀请中国地质大学王艺博、任瑞华、葛建平，在社会、供应链等多维度下梳理和分析了中沙两国在清洁能源领域的合作基础与发展潜力，并基于双方利益提出合作建议。互利共赢、携手共进，中沙清洁能源合作大有可为！

　　当今世界，化石能源的大量使用，带来了环境、生态和全球气候变化等领域一系列问题。在人类共同应对全球气候变化大背景下，世界各国将目光注视到可再生能源上，纷纷制定能源转型战略，提出更具挑战的能效目标，制定更加科学的低碳政策，推动清洁能源发展。作为世界上最大的原油出口国，沙特的目标是在2060年前实现净零碳排放。

　　近年来，中国和沙特（简称“中沙”）关系实现飞跃式发展，在“一带一路”的纽带下，中国与沙特的合作达成了清洁能源转型发生和成功的必要条件——资源、技术与市场的“完美结合”。因此，本文在全球清洁能源转型的背景下，以中国“一带一路”与沙特“2030愿景”战略性对接为抓手，多维度分析两国在清洁能源领域的合作基础与发展潜力，在双方立场下提出政策建议，以期推动中沙经济与资源的可持续发展，进一步增进双方人民福祉。

　　中沙于1990年建交以来，两国友好关系不断深入，于2008年两国建立战略性友好关系。随着丝绸之路经济带兴起，中国基本保持着沙特第一大贸易伙伴的地位，双方投资涵盖油气、制造、电力等众多领域，完成了一批推动中沙战略合作升级的标志性项目工程。2016年中沙建立全面战略伙伴关系，并决定成立中沙高级别联合委员会。2022年12月8日，中沙联合声明支持沙特发起的“清洁沙特”和“清洁中东”倡议，双方同意通过资金、技术支持和能力建设切实帮助发展中国家提高应对气候挑战的能力，进一步发挥中沙互补优势，实现互利和共同发展。

　　在全球能源加速转型，共同应对气候变化的大背景下，中国与“一带一路”沿线众多国家清洁能源合作关系紧密。截至2023年，中国已与超过150多个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。在此基础上，中国已与多个国家、组织签署双边、多边清洁能源合作机制文件，推动清洁能源发展所需矿产、技术、资金、人才等资源互联互通，实现区域能源、经济的跨越式发展，让清洁能源“中国经验”惠及更多国家和地区（表1）。

　　在中国看来，沙特具备支撑“一带一路”的独特属性，即沙特具有重要的地缘战略位置和能源超级大国角色。沙特处于有利的战略地位，可以充分实现“一带一路”倡议的海上和陆上互联互通的雄心。中国传统能源结构呈现多煤、少气、贫油的特征，保障国家能源安全稳定供应是共建“一带一路”的重点领域沙特作为全球公认的能源大国，2020年沙特已探明石油储量达到409亿t，居世界第二位；2022年，沙特石油产出5.7亿t，居世界第二位；2020年沙特本土已探明的天然气储量占据全球的3.2%，2022年天然气产量占据全球市场3.0%。

　　中沙在能源进口安全和能源出口安全上是相互依存的。在低油价周期，为了能保住亚洲市场的份额，沙特针对中国市场调低了销往亚洲的原油基准价格。因此，沙特石油出口安全的重要利益就是确保在中国市场的份额。中国是沙特最大的石油进口国，沙特也是中国最大的石油出口国。随着石油市场份额竞争加剧，国际石油价格起伏不定，对沙特来说，中国的市场需求是其石油安全利益的重要保障。

　　中国在清洁能源领域的投资和发展上起到了举足轻重的作用。2022年，中国清洁能源投资占全球总额的近40%。中国在清洁能源技术研发和应用方面取得了显著成果，成为全球清洁能源技术的领导者之一。中国的风力、光伏发电装机容量居全球首位，氢能、新能源汽车产能全球最大，核能发电量位居世界第二。中国清洁能源技术的进步与发展，能够支持沙特“2030愿景”目标实现，落实“清洁沙特”低碳循环经济理念的计划，帮助沙特完成经济多元化以减少对石油依赖。

　　发展清洁能源技术所需的矿产具有种类多、强度大、用途广、性能高且替代难的特点，大部分矿产被全球重要经济体列为关键矿产。随着能源转型的步伐加快，清洁能源技术正成为增长最快的关键矿产需求领域。沙特的本土关键矿产供给有限。除绿色能源以外，信息通信、绿色交通、航空航天、军事科技等战略性新兴产业的发展也将对其他关键矿产产生巨大需求。因此，通过挖掘自身矿产潜力，增强对外合作，是沙特保障矿产供给安全，推进绿色能源转型，实现“2030愿景”的必经之路。

　　清洁能源发展所需的关键矿产全球分布较为集中。如表2所示，中国、澳大利亚和巴西在储量、产量上都较为突出，是相关关键矿产供给的核心来源。其他国家虽然具有相关的矿产，但是存在种类不全面、储量不丰富等缺陷，供给还要依赖现存的资源大国。此外，全球的资源供应链可能会因为相关供应国的自然灾害、产业或贸易政策等变化导致关键矿产供应面临单点或者多点中断的风险。随着清洁能源转型加速，关键矿产已成为全球资源布局的核心要素。在稀土和稀散金属等战略资源领域，各国正通过供应链多元化、技术创新和战略储备等方式增强供应韧性。该过程中，国际间的协同合作与市场竞争交织并存，将持续塑造全球清洁能源矿产供应链的长期发展格局。

　　清洁能源产业的发展需要大量的关键矿产作为物质基础去建设落地。中国拥有清洁能源相关的大部分关键矿产产能。根据已知数据统计，沙特拥有包括金、银、铜、铁、铝、锌、磷酸盐等金属PG电子游戏 PG电子官网和非金属矿产。但是，清洁能源发展所需的其他矿产，如镁、锡、镉、镓、铟、碲和稀土等关键矿产在沙特分布极少。中国则在上述关键矿产具有资源禀赋优势。尽管中国在清洁能源发展相关的铜、镍等关键矿产禀赋并不丰富，但是作为世界加工中心，中国多数清洁能源发展相关的关键矿产产能全球第一。此外，清洁能源制造产能主要集中在中国。国际能源署（IEA）发布的最新版本《能源技术展望2023》报告指出，中国是许多清洁能源技术的净出口国，基本垄断了关键的清洁能源供应链，目前拥有全球70% 以上的太阳能光伏组件、40% 左右的风能设备、60% 电动汽车电池、40% 热泵设备制造产能。

　　沙特拥有充足的太阳能。沙特拥有世界上最广阔的无雨区域和强烈又长久的阳光资源，在全球发展太阳能潜能排行榜上排名第六位。

　　沙特具备风电发展潜力。一般来说一个地区风力常年平均在7 m/s就是比较适宜风力发电的区域，沙特大部分地区全年平均风速高达6~8 m/s。

　　沙特制氢成本全球最低。氢气生产源于天然气和太阳能、风能的转化。沙特拥有丰富的天然气、太阳能和风能资源，具备发展蓝氢和绿氢产业的资源优势。欧美各国利用可再生能源生产氢气成本很高，但沙特却有得天独厚的优势，稳定的阳光和风能以及低廉的土地，使得沙特制造氢气的成本可达到全球最低。

　　沙特核电计划规模较大。沙特具有世界级的铀矿资源，在其“2030年愿景”中提及，未来25年内建造16个核电站。

　　沙特地热能源资源相对丰富。沙特红海沿岸拥有许多火山和温泉，其中Al Khouba温泉被视为沙特最重要的潜在地热资源。

　　沙特电动汽车发展空间大。在“2030愿景”中沙特政府设定了电动汽车的目标，预计到2030年，首都利雅得的电动汽车数量将至少占30%，并努力进行能源转型。

　　中国光伏技术处于全球绝对领先位置。中国拥有全球最完善的产业链，其中，光伏组件作为硅片及电池的下游产业，是中国光伏出口领域的主要产品。

　　中国风力发电技术相对全球领先。目前，国际海风机组主流单机容量为7 MW左右，中国海装、明阳智能公司分别研发的MySE18和H260–18系列（全球最大风机，单机容量为18 MW）也已于2023年1月下线年内实现量产，进一步推高中国海风机组的技术优势。此外，全球海拔最高陆上风电场（海拔5050 m）西藏措美哲古风电场项目的完成，填补了国际超高海拔地区风电开发与管理的技术空白。

　　中国氢能源技术不断进步。制氢端，派瑞氢能公司是2022年北京冬奥会绿氢装置唯一供应商，属于全球电解水制氢行业的前列企业。储氢端，中集安瑞科公司在氢气长管拖车、站用储氢瓶组和球罐产品全球市占率领先。加氢端，蜀道装备公司是中国最早进入天然气液化行业并具有关键技术的企业之一。氢能和氢燃料电池的发展规划已写入中国政府报告中，未来的技术进步会相当迅速。

　　中国核电跻身世界核电大国之列。中广核集团与中国核电集团联合开发具有完全自主知识产权的“华龙一号”机组，是目前国际上安全标准最高的核电站之一，也标志着中国真正自主掌握了三代核电技术。此外，中国核电集团已与沙特签署了一份关于高温气冷反应堆合作的谅解备忘录。

　　中国石油掌握了地热行业核心技术。在地热资源勘探方面，地热地球物理勘查与评价技术、地热井优快钻完井技术、热储改造技术、砂岩回灌技术和热能高效利用技术。

　　中国电动汽车具备全球领先优势。中国电动汽车电池、电机、电控技术持续升级，头部车企引领全球向上趋势。

　　近年来，沙特清洁能源发展的需求和中国强大的清洁能源科技、制造和投资能力，构成了中国与沙特开展清洁能源合作的双赢格局。如表3所示，中国已与沙特开展了一系列具有代表性的合作案例，清洁能源项目成果显著。

　　目前来看，中国与沙特清洁能源合作仍有较大的拓展空间。第一，中沙合作形式大多是工程总承包模式（EPC），主要集中在工程承包和建设、管理领域，缺少产业链上游核心技术的联合研发与共享，以及关键领域的生产性合作。第二，民营企业“走出去”动力仍然不足，山东电建公司是在沙特合作中企的骨干力量，可以说，国有企业占据了多数沙特投资合作资源，导致部分实力雄厚的民营企业海外拓展动力不足，而民营企业是产业创新升级的重要来源。第三，中沙清洁能源合作项目集中于光伏储能，其他领域相对较少，在大力发展太阳能和风能产业的同时，必须加强适合两国资源和技术优势的清洁能源合作领域，进一步形成中沙资源互补相促进、优势互补同提高的可持续发展的合作关系。

　　1）深化能源PG电子模拟器 PG电子网站合作，实现资源互补，保障双方能源经济安全。一是持续加强中沙传统能源合作。二是增强中沙关键矿产的贸易供应。三是注重双方能源之间的平衡发展。

　　2）加强技术创新，优化产能布局，促进完善产业合作体系。一是加强中沙清洁能源技术合作创新。二是拓展中国企业海外产能布局。三是完善“一带一路”双边清洁贸易和产业技术合作体系。

　　3）加强资本投入，促进市场互通，推动周边国家参与合作。一是降低中沙间的合作交易成本。二是加强中沙双方金融机构和企业对对方投资清洁能源项目。三是推动形成韧性的区域性合作体系。

　　中国“一带一路”倡议与沙特“2030愿景”的战略性对接，使得双方在清洁能源领域合作拥有较高的契合度。从资源禀赋、技术能力、市场投资等多个角度来看，两国的合作具有相互补充和互惠互利的特点。中沙清洁能源合作将为双方带来多处受益。未来，应充分利用“一带一路”合作平台，携手中国企业挖掘沙特及中东地区的发展潜力，加强清洁能源等多领域合作，实现互利共赢、共同发展，助力中沙两国实现碳中和的气候目标。此外，要将中国的生产要素输送出去，让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果，推动共建“一带一路”高质量发展新格局。

　　作者简介：王艺博，中国地质大学(北京)经济管理学院，博士研究生，研究方向为自然资源经济与管理；葛建平（通信作者），中国地质大学（北京）经济管理学院，中国地质大学（北京）自然资源战略发展研究院，常务副院长，教授，研究方向为资源经济与政策。

　　文章来源 ：王艺博， 任瑞华， 葛建平。中国与沙特清洁能源合作：基础、挑战与未来发展潜力[J]. 科技导报, 2025, 43(7): 79-91 .

　　《科技导报》创刊于1980年，中国科协学术会刊，主要刊登科学前沿和技术热点领域突破性的成果报道、权威性的科学评论、引领性的高端综述，发表促进经济社会发展、完善科技管理、优化科研环境、培育科学文化、促进科技创新和科技成果转化的决策咨询建议。常设栏目有院士卷首语、智库观点、科技评论、热点专题、综述、论文、学术聚焦、科学人文等。

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